【報(bào)告摘要】基本公共服務(wù)是城鄉(xiāng)居民的“隱形財(cái)富”，我們要依托新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)省《基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)》，讓公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化平鋪在1769平方公里的土地上，切實(shí)以政府投入的“增”，實(shí)現(xiàn)群眾開(kāi)支的“減”。
8月25日下午，記者在位于永昶路的幸福家園小區(qū)的公租房建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)看到，這里基礎(chǔ)配套設(shè)施大部分已安裝完成。
“永昶路安居小區(qū)共建設(shè)880余套公租房，其中有328套單身公寓，還有558套一室一廳一衛(wèi)的，針對(duì)中低收入住房困難家庭。他們有兩種戶型選擇。另外還有廣廈家園，它是經(jīng)濟(jì)適用房，目前在我們縣里也是第一次啟用電梯入戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的保障房小區(qū)。共建設(shè)8棟11層，都是小高層，目前廣廈家園附屬工程已經(jīng)施工完畢。”縣住建局住房保障科科長(zhǎng)呂孟說(shuō)。
公租房的覆蓋范圍主要包括中低收入以下住房困難家庭、外來(lái)務(wù)工人員及新就業(yè)人員，經(jīng)濟(jì)適用房覆蓋范圍是城區(qū)城鎮(zhèn)中低收入困難家庭。
“目前我們公租房裝修啟動(dòng)工作已經(jīng)完成了，預(yù)計(jì)在今年年底可以完成全部裝修工作。待裝修完成之后，現(xiàn)在對(duì)這種房子有需求的人可以過(guò)來(lái)申請(qǐng)，我們年底就可以進(jìn)行分配。”縣住建局住房保障科科長(zhǎng)呂孟說(shuō)。
據(jù)了解，從2011年至今，我縣建設(shè)了陽(yáng)光家園、花園二期、幸福家園、廣廈家園四處保障性住房，其中包括1500余套經(jīng)濟(jì)適用房，3000余套公租房，建設(shè)率和建設(shè)量均居全市前列。
改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問(wèn)題。保障性住房讓一定比例的中低收入者以較低的成本就可以實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”，從而“騰出”錢來(lái)改善生活。報(bào)告提出，要結(jié)合棚戶區(qū)（危舊房）改造工程，統(tǒng)籌推進(jìn)廉租房和公租房建設(shè)，實(shí)施困難家庭貨幣化租金補(bǔ)助政策，確保“十三五”末保障性住房覆蓋全縣23%以上的城鎮(zhèn)常住人口。
當(dāng)前，我國(guó)老齡化形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)也提出了更高要求。我縣充分利用撤點(diǎn)并校的閑置學(xué)校、村委會(huì)、空余的辦公用房、租賃鎮(zhèn)敬老院用房等，采取公辦民營(yíng)等方式，創(chuàng)建農(nóng)村“老年關(guān)愛(ài)之家”。老人住宿室內(nèi)生活設(shè)施配套齊全，護(hù)理服務(wù)人員專業(yè)到位。
趙繼龍今年63歲，因?yàn)橥饶_不方便，無(wú)法從事體力勞動(dòng)。今年年初，他來(lái)到梁集鎮(zhèn)梨園村慈孝老年人養(yǎng)護(hù)中心居住，院方讓他負(fù)責(zé)門衛(wèi)工作，并減免了生活費(fèi)。
“各方面對(duì)我們都很好，給我安排在傳達(dá)室看門，這里生活也好。早晨稀飯、油條，包子、饅頭、煮雞蛋，中午有炒菜，有葷有素。特別是韓清院長(zhǎng)和王玲，對(duì)我們老年人照顧得非常細(xì)心。”梁集鎮(zhèn)梨園村慈孝老年人養(yǎng)護(hù)中心老人趙繼龍說(shuō)。
和趙繼龍一樣在該養(yǎng)護(hù)中心居住的老人目前有20多名。說(shuō)起在這里的生活，老人紛紛表示這里有周到的照顧，住起來(lái)十分舒心。據(jù)了解，今年我縣計(jì)劃建設(shè)9個(gè)老年關(guān)愛(ài)之家，目前有兩家已投入使用。針對(duì)國(guó)家提出的“六室一場(chǎng)所”的新的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。除已建成的15個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心外，目前我縣還有10個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心完成選址，8個(gè)正在規(guī)劃中。
除了住房和養(yǎng)老服務(wù)，在教育和醫(yī)療服務(wù)方面我縣也從未停止改革發(fā)展的步伐。近年來(lái)，作為社會(huì)力量興辦教育主要形式的民辦教育在我縣不斷發(fā)展壯大，教育層次類型多樣、充滿生機(jī)活力的發(fā)展局面；各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生措施的改革，不斷提升的基層醫(yī)療服務(wù)能力，持續(xù)加強(qiáng)的基本醫(yī)療保健服務(wù)，都進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾健康獲得感。
“如果說(shuō)增加收入是居民的“顯性財(cái)富”，那么，完善保障公共服務(wù)則是“隱性財(cái)富”。如果公共服務(wù)水平不高、保障體系不完善，居民收入就會(huì)折騰消耗在上學(xué)難、看病貴、養(yǎng)老難等問(wèn)題上，降低富民的實(shí)際成效。所以我們講富民不僅是一個(gè)“收入端”的問(wèn)題，還要從“支出端”來(lái)考慮，縣委、縣政府把教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等公共服務(wù)做好了，可以最大限度減輕群眾的支出壓力，增強(qiáng)居民對(duì)未來(lái)生活的穩(wěn)定預(yù)期，在“減法”中體現(xiàn)“加法”，實(shí)實(shí)在在提高收入含金量、增強(qiáng)百姓獲得感。”中共睢寧縣委黨校講師陳明玉說(shuō)。
楊艷秋 馮龍飛 報(bào)道
