報告摘要：貫徹“縣當(dāng)市建、鎮(zhèn)當(dāng)縣建、村鎮(zhèn)一體”理念，堅持以人為本，尊重城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律，推動新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動、互動并進。
關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化升級
官路小區(qū)二期項目經(jīng)理 薛偉:我們現(xiàn)在的這個官路二期項目，目前進度是，已經(jīng)進行初裝修了�？偨ㄖ娣e10萬平方，可以容納614戶。建成之后，促進雙溝城鎮(zhèn)化建設(shè)。
雖已臨近春節(jié)，但今天上午記者在雙溝鎮(zhèn)官路小區(qū)二期項目的建設(shè)現(xiàn)場依然看到許多工人在緊張施工，除此之外，幸福里三期、官路三期、愛民小區(qū)等安置房建設(shè)都在穩(wěn)步推進，目的就是讓群眾能盡快上房。伴隨著一棟棟安置小區(qū)的拔地而起，不僅讓村莊土地得到更加科學(xué)合理的配置，也讓人口更加向鎮(zhèn)區(qū)集中，集聚了城鎮(zhèn)化的“人氣”。
僅僅集聚人氣是不夠的，如何吸引人、留住人，并在此基礎(chǔ)上推動鎮(zhèn)域社會經(jīng)濟發(fā)展才是關(guān)鍵。對此，雙溝鎮(zhèn)圍繞商貿(mào)區(qū)建設(shè)，打造了一條中心商貿(mào)街區(qū)。其中，鎮(zhèn)招商引資項目、總建筑面積為16萬平方米的時代廣場項目就是其一。
為了打造更為高端的新型城鎮(zhèn)化典范，雙溝鎮(zhèn)還結(jié)合自身區(qū)位和交通優(yōu)勢，圍繞空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和高鐵站的建設(shè)，啟動占地400畝的高鐵商務(wù)區(qū)建設(shè)項目，計劃將高鐵站區(qū)打造成集“交通樞紐、生態(tài)、商務(wù)、居住”四位一體的商務(wù)中心。
雙溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 王鵬:我們沿著雙塔路向東建設(shè)我們的新城區(qū)，我們沿著104（國道）向南，建設(shè)新城區(qū)，將形成三個組團，一個是雙塔路向東，形成一個行政區(qū)的組團，第二個104（國道）向南，建設(shè)我們的一個高鐵商務(wù)區(qū)的一個組團，第三個就是把我們鎮(zhèn)區(qū)中心街的商貿(mào)區(qū)，再加以提升，保證我們鎮(zhèn)區(qū)向后的發(fā)展，真正地形成“以城促產(chǎn)”的一個發(fā)展模式。
《政府工作報告》指出，2017年，將進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，加快形成“1+5+10+232”城鎮(zhèn)村布局。推動城市向北發(fā)展，積極構(gòu)建“兩心、三區(qū)、四軸”城市格局。實施改造棚戶區(qū)、提升老城區(qū)、繁榮新城區(qū)、建設(shè)高鐵商務(wù)區(qū)“四區(qū)聯(lián)動”，大力推進年度投資237億元的142項城建重點工程，提高城市綜合承載和公共服務(wù)能力，進一步提升城市功能形象。同時，強化板塊培育，堅持產(chǎn)城融合，推動小城鎮(zhèn)多元特色發(fā)展，進一步加快鎮(zhèn)村協(xié)同發(fā)展。在城鎮(zhèn)管理體系上面，將深化城管體制機制創(chuàng)新，推進城管、公安、交通、市監(jiān)等跨部門綜合執(zhí)法，提升數(shù)字化城管水平，營造精致、整潔、有序的城鎮(zhèn)環(huán)境。
縣委黨校講師 吳迪:產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，以城市為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為保障，達到了產(chǎn)業(yè)、城市、人之間的有活力的、持續(xù)向上的一個我們睢寧發(fā)展特有的模式。城鄉(xiāng)一體化就是工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村的村民作為一個整體，統(tǒng)籌謀劃、綜合研究，實現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策上的平等、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的互補，國民待遇上的一致，促進城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)方式、生活方式和居住方式變化的一個過程，使城鄉(xiāng)人口、技術(shù)、資本、資源等要素相互融合，互為市場，互相服務(wù)。讓老百姓享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實惠，使整個城鄉(xiāng)經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
晏婷莉 吳羨
